飛行模擬訓練設備管理和運行規則

中華人民共和國交通運輸部令

2019年第24號

《飛行模擬訓練設備管理和運行規則》已于2019年7月10日經第15次部務會議通過,現予公布,自2019年10月1日起施行。

部長 李小鵬

2019年7月31日

飛行模擬訓練設備管理和運行規則

A章 總則

第60.1條目的和依據

為了規范飛行模擬訓練設備合格證管理,對飛行模擬訓練設備進行鑒定和持續監督檢查,加強民用航空飛行標準管理,確保航空安全,根據《中華人民共和國民用航空法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》,制定本規則。

第60.3條適用范圍

為滿足涉及民航管理的規章規定的訓練、檢查、考試和獲取飛行經歷要求所使用的飛行模擬訓練設備的合格證管理,以及飛行模擬訓練設備的鑒定和運行,適用本規則。

第60.5條定義和術語

本規則中使用的定義和術語在附錄A中規定。

第60.7條飛行模擬訓練設備鑒定性能標準

飛行模擬訓練設備鑒定性能標準(以下簡稱鑒定性能標準)由中國民用航空局(以下簡稱民航局)發布。

第60.9條未取得合格證進行的訓練、檢查、考試或者獲取飛行經歷

(a)未按本規則取得飛行模擬訓練設備合格證的,不得將飛行模擬訓練設備用于飛行機組成員進行滿足涉及民航管理的規章要求的訓練、檢查、考試或者獲取飛行經歷。

(b)違反本條(a)款規定,將飛行模擬訓練設備用于飛行機組成員進行滿足涉及民航管理的規章要求的訓練、檢查、考試或者獲取飛行經歷的,訓練、檢查、考試或者獲取的飛行經歷無效。

第60.11條飛行模擬訓練設備運營人的義務

(a)提供為滿足涉及民航管理的規章規定的訓練、檢查、考試和獲取飛行經歷要求的飛行模擬訓練設備,該飛行模擬訓練設備的運營人應當確保其飛行模擬訓練設備經民航局鑒定合格并取得飛行模擬訓練設備合格證。

(b)飛行模擬訓練設備運營人應當具備足夠的管理和維護人員、設備、資料和符合運行與安全要求的設施,建立相應的管理制度,保證其飛行模擬訓練設備能夠持續滿足相應鑒定等級。

(c)飛行模擬訓練設備運營人的飛行模擬訓練設備獲得飛行模擬訓練設備合格證后:

(1)在隨后的每12個日歷月內,飛行模擬訓練設備運營人應當按照經批準的相應型號航空器飛行訓練大綱,對飛行模擬訓練設備至少運行1次;

(2)按照本條(c)款(1)項的規定運行相應飛行模擬訓練設備時,應當符合涉及民航管理的相應規章《民用航空器駕駛員合格審定規則》《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》《小型航空器商業運輸運營人運行合格審定規則》《一般運行和飛行規則》《民用航空器駕駛員學校合格審定規則》或者《飛行訓練中心合格審定規則》的有關規定。

(d)飛行模擬訓練設備運營人應當接受民航局對飛行模擬訓練設備進行的檢查,包括所有與飛行模擬訓練設備有關的記錄和文件,以確定飛行模擬訓練設備符合本規則的規定。

(e)飛行模擬訓練設備運營人應當針對每臺飛行模擬訓練設備:

(1)建立一種信息收集和反饋機制,以便獲取下列人員在使用飛行模擬訓練設備過程中提出的意見:

(i)在飛行模擬訓練設備上完成訓練、檢查、考試或者獲取飛行經歷的飛行機組成員;

(ii)使用飛行模擬訓練設備實施訓練、檢查、考試或者監督獲取飛行經歷活動的飛行教員、飛行檢查員、考試員;

(iii)在飛行模擬訓練設備上從事維護工作的飛行模擬訓練設備技術和維護人員。

(2)對上述機制所收集的每條合理意見,采取相應的糾正措施;

(3)與航空器制造廠家和飛行模擬訓練設備制造廠家保持聯系。如果航空器制造廠家或者飛行模擬訓練設備制造廠家因某些原因已無法再提供技術支持,應當同擁有該型號航空器的合格證持有人保持聯系,以確保飛行模擬訓練設備符合本規則第60.35條的要求;

(4)在靠近飛行模擬訓練設備的地方展示民航局頒發的飛行模擬訓練設備合格證。

B章 飛行模擬訓練設備合格證的申請、受理和頒發

第60.13條飛行模擬訓練設備合格證的申請

(a)對每臺申請獲取或者換發合格證的飛行模擬訓練設備,申請人應當按照規定的格式和方式提交合格證申請材料,在計劃鑒定日期或者原有合格證有效期到期日前的合理期間內,向民航局提交合格證申請材料,對于不同類型的鑒定應當按照本規則第60.27條、第60.29條、第60.31條、第60.33條的規定提交相關的附加材料。

(b)申請材料應當包括下列內容:

(1)該飛行模擬訓練設備的運營人名稱,及下列信息:

(i)運營人地址;

(ii)聯系人及聯系方式。

(2)關于飛行模擬訓練設備滿足本規則所有適用規定的聲明。

(3)關于申請人已建立了一套特定程序的聲明。該程序能夠保證飛行模擬訓練設備保持初始或者升級鑒定時的軟件和硬件構型,但本規則第60.45條中規定的改裝除外。這個聲明應當包括對該程序的描述。

(4)由至少一名符合本條(c)款要求的駕駛員簽署的聲明,證實下列要求已得到滿足:

(i)飛行模擬訓練設備系統和子系統功能等效于所模擬航空器或者組類航空器的系統和子系統功能;

(ii)飛行模擬訓練設備的性能和飛行品質等效于所模擬航空器或者組類航空器的性能和飛行品質;

(iii)對于模擬具體型號航空器的飛行模擬訓練設備,其駕駛艙構型應當與所模擬航空器的駕駛艙構型一致。

(5)關于申請人已按照本規則第60.55條要求建立飛行模擬訓練設備質量管理系統的聲明。

(6)飛行模擬訓練設備信息:

(i)飛行模擬訓練設備類型,即飛行模擬機或者飛行訓練器;

(ii)所模擬的航空器型號或者組類;

(iii)所模擬的發動機型號;

(iv)視景系統的制造廠家和型號;

(v)運動系統的制造廠家和型號;

(vi)飛行管理系統的標識和修訂版本;

(vii)飛行模擬訓練設備的制造廠家、型號和序列號。

(7)相應鑒定性能標準主觀測試中規定的,但還沒有進行主觀測試(例如盤旋進近,風切變訓練等)并且沒有申請鑒定的所有操作科目或者飛行模擬訓練設備系統的清單。

(8)鑒定類型和飛行模擬訓練設備等級。

(9)計劃鑒定日期。

(c)本條(b)款(4)項要求的簽署評估聲明的駕駛員應當:

(1)由申請人指定;

(2)具備以下資格之一:

(i)是所模擬航空器或者組類航空器的駕駛員;

(ii)對于尚未獲得型號合格證的航空器,是具有相似尺寸和構型航空器的駕駛員。

第60.15條飛行模擬訓練設備合格證申請的受理

(a)民航局在收到申請人的飛行模擬訓練設備合格證申請材料和附加材料后,對申請人提交的文件進行審核,并在5個工作日內,以書面形式通知申請人是否受理的決定。

(b)民航局不予受理時,應當說明理由。

(c)民航局受理申請后,應當在20個工作日內對申請人的申請材料進行審查并作出許可決定。民航局組織實施檢驗、檢測、鑒定和專家評審的時間不計入前述20個工作日的期限內。

(d)民航局在完成相關附加材料的審定后,將通知申請人,按照計劃的鑒定日期進行鑒定;也可以在完成對鑒定測試指南的審定之前,雙方協調確定鑒定日期。鑒定日期一旦確定,申請人再提出調整鑒定日期的,民航局可以將原鑒定日期向后推遲30個日歷日或者更長時間,以便重新安排鑒定。

第60.17條飛行模擬訓練設備合格證

(a)飛行模擬訓練設備合格證的頒發。

飛行模擬訓練設備經過鑒定并合格后,民航局將頒發相應的飛行模擬訓練設備合格證,并附飛行模擬訓練設備鑒定報告。飛行模擬訓練設備合格證包括下列內容:

(1)飛行模擬訓練設備運營人名稱;

(2)飛行模擬訓練設備合格證編號;

(3)飛行模擬訓練設備安裝地點、生產序列號;

(4)所模擬航空器或者組類航空器的制造廠家、型號和系列;

(5)所模擬航空器的構型,包括發動機型號、飛行儀表、導航設備或者其他系統等;

(6)可作為合格的飛行模擬訓練設備投入使用的聲明和附加限制;

(7)飛行模擬訓練設備的等級;

(8)飛行模擬訓練設備合格證的有效期;

(9)飛行模擬訓練設備合格證的頒發日期和頒發單位。

(b)民航局在頒發飛行模擬訓練設備合格證之后,將飛行模擬訓練設備的等級、有效期及其附加限制的相關信息予以公布。

第60.19條飛行模擬訓練設備合格證有效性

(a)如果所模擬的航空器為符合《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》適用范圍的多發飛機,對于該飛行模擬訓練設備:

(1)2021年10月1日之前,飛行模擬訓練設備運營人已按本規則第60.55條的要求建立了合格的質量管理系統,飛行模擬訓練設備合格證有效期為12個月,否則,合格證有效期為6個月。

(2)自2021年10月1日起,飛行模擬訓練設備運營人應當按本規則第60.55條的要求建立合格的質量管理系統,飛行模擬訓練設備合格證有效期為12個月。

(b)對于除本條(a)款以外的其他飛行模擬訓練設備:

(1)2021年10月1日之前,飛行模擬訓練設備運營人已按本規則第60.55條的要求建立了合格的質量管理系統,飛行模擬機合格證有效期為24個月,飛行訓練器合格證有效期為36個月;否則,飛行模擬機合格證有效期為12個月,飛行訓練器合格證有效期為18個月。

(2)自2021年10月1日起,飛行模擬訓練設備運營人應當按本規則第60.55條的要求建立合格的質量管理系統,飛行模擬機合格證有效期為24個月,飛行訓練器合格證有效期為36個月。

(c)運營人需要延續依法取得的飛行模擬訓練設備合格證有效期的,應當于飛行模擬訓練設備合格證有效期屆滿60日前90日內,以書面形式向民航局提出申請,并按本規則60.13條的要求提交申請材料。

民航局接到申請材料后,應當在合格證有效期屆滿前完成定期鑒定,并自定期鑒定完成之日起5個工作日內、飛行模擬訓練設備合格證有效期屆滿前作出是否準予延續的決定。對不符合條件的,應當書面通知申請人,并說明理由,告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

C章 飛行模擬訓練設備鑒定

第60.21條飛行模擬訓練設備鑒定要求

(a)飛行模擬訓練設備的鑒定類型包括:

(1)初始鑒定;

(2)升級鑒定;

(3)定期鑒定;

(4)附加鑒定。

(b)民航局應當按照鑒定性能標準規定的最低要求、客觀測試和主觀測試的要求對每臺飛行模擬訓練設備進行鑒定,包括但不限于下列內容:

(1)空氣動力響應,包括縱向和橫向操縱的響應;

(2)所模擬經過審定的航空器運行包線內的性能,包括適用于滿足規章要求的地面操作、起飛、爬升、巡航、下降、進近、著陸以及非正常和緊急操作;

(3)操縱檢查;

(4)駕駛艙構型;

(5)駕駛員、飛行機械員位置和教員操縱臺的功能檢查;

(6)與所模擬航空器相對應的航空器系統和子系統;

(7)飛行模擬訓練設備的系統和子系統,包括力的提示(運動)、視覺(視景)和聽覺(聲音)系統;

(8)飛行模擬訓練設備等級的某些附加要求,包括對操作者可能產生危害的設備或者環境。飛行模擬訓練設備運營人應當遵守有關職業安全和健康管理的要求,包括對消防設備的檢查,對飛行模擬機還應包括緊急逃生設備和緊急逃生路線的檢查。

(c)鑒定應當包括從事主觀鑒定的飛行模擬訓練設備鑒定人員對飛行模擬訓練設備的評估和測試。

(d)在需要時,飛行模擬訓練設備鑒定人員可以指定運營人的技術人員協助完成客觀測試、主觀測試和功能檢查。

(e)根據下列原則處理客觀測試結果存在的問題:

(1)如果民航局飛行模擬訓練設備鑒定人員在鑒定期間發現客觀測試結果存在問題,可以要求飛行模擬訓練設備運營人重新進行客觀測試或者修改鑒定測試指南;

(2)如果不能完成本規則相應鑒定性能標準所規定等級的客觀測試,或者判定客觀測試的結果不滿足所申請等級的要求,但是滿足較低等級的要求,民航局將根據鑒定的具體情況,采取以下兩種方式之一:

(i)認定該飛行模擬訓練設備屬于較低等級;

(ii)認定該飛行模擬訓練設備的鑒定不通過,不予頒發合格證。

(f)主觀測試為下列工作提供依據:

(1)評估飛行模擬訓練設備完成任務的能力;

(2)確定飛行模擬訓練設備能夠達到相應訓練、檢查、考試或者獲取飛行經歷的目的,以及能夠模擬出每一個機動操縱、程序或者任務;

(3)檢驗飛行模擬訓練設備操縱系統的操作、儀表和系統的響應。

(g)飛行模擬訓練設備運營人接到民航局的鑒定通知后,應當準備好為完成鑒定所需的所有專用設備和合格的技術支持人員。

(h)如果民航局飛行模擬訓練設備鑒定人員在鑒定期間,計劃完成特定的測試,需要使用特殊設備或者技術人員,那么應當盡可能提前(通常不少于72小時)通知運營人。

(i)對于互換構型飛行模擬訓練設備,飛行模擬訓練設備運營人可以針對其中的一個或者多個構型向民航局申請相應等級鑒定。申請的每個構型都應當接受民航局的鑒定,并提供以下任意一種形式的鑒定測試指南:

(1)為每個構型提供一份完整的鑒定測試指南;

(2)為一個基本構型提供一份完整的鑒定測試指南,并為除此之外的每一個其它構型提供一份補充鑒定測試指南。

(j)除了本規則第60.29條規定的定期鑒定外,民航局可以在未事先通知的情況下對運營人的飛行模擬訓練設備進行符合性檢查。如果飛行模擬訓練設備處于使用狀態,這種檢查可以由飛行模擬訓練設備鑒定人員通過觀察飛行模擬訓練設備在訓練或者檢查期間的運行進行。

第60.23條飛行模擬訓練設備客觀數據要求

(a)在鑒定期間為了評估飛行模擬訓練設備的性能和操縱品質,飛行模擬訓練設備運營人應當向民航局提交航空器制造廠家的試飛數據。這些數據包括頒發型號合格證后因航空器性能、操縱品質、功能或者其他特性發生變化所產生的數據(例如反映適航指令的數據),并且這些變化應當是影響到飛行機組成員訓練、檢查、考試或者獲取飛行經歷的變化。

(b)飛行模擬訓練設備運營人也可以向民航局提供其他來源的試飛數據。這些數據的采集和生成應當符合本規則鑒定性能標準中對數據試飛方法的相應規定。

(c)飛行模擬訓練設備運營人還可以向民航局提交預測數據、飛行手冊數據或者符合民航局要求的其他公共數據,以便用于支持飛行模擬訓練設備獲得特殊使用的批準。

(d)數據或者其他資料應當以符合民航局要求的形式提交。

(e)當航空器制造廠家或者補充型號合格證持有人通知飛行模擬訓練設備運營人,或者飛行模擬訓練設備運營人獲悉,用于運營人訓練大綱中使用的飛行模擬訓練設備的編程和運行的數據已作增加、改版或者修訂的,飛行模擬訓練設備運營人應當及時告知民航局。

(f)用于確定飛行模擬訓練設備性能和操縱品質的試飛數據應當按照試飛大綱采集。試飛大綱中包括下列內容:

(1)試飛計劃,包括必需的機動動作和程序,每個機動動作或者程序應當包含:

(i)試飛員或者工程人員使用的程序和操縱輸入;

(ii)大氣和環境條件;

(iii)初始飛行條件;

(iv)航空器的構型,包括重量和重心;

(v)需要采集的數據;

(vi)其他有關要素。

(2)合格的試飛人員;

(3)對所采集數據的精度、采樣率、采樣時間歷程等的約定;

(4)合適且足夠的數據采集設備或者系統,并采用符合民航局航空器合格審定機構要求的數據簡化與分析的方法和技術;

(5)數據采集設備和航空器性能測試儀表的校準應當是現行有效的,并且是基于公認的標準。

(g)不管數據來源如何,這些數據都應當以支持飛行模擬訓練設備客觀測試方法的格式提交,并符合下列要求:

(1)可清楚閱讀,注釋完整并且正確;

(2)具有足夠的分辨率,以便確定對鑒定性能標準中客觀測試要求容差的符合性;

(3)具有必要的信息指南;

(4)沒有對數據進行任何更改、調整和偏離,但是可以改變比例、數字化或者處理為其他合適的表達方式。

(h)為滿足飛行模擬訓練設備的某些鑒定要求,民航局可以要求進行補充試飛。補充試飛應當按照民航局的要求進行。完成補充試飛后,應當以支持客觀數據的方式提交試飛報告。報告應當包含足夠的數據和原理說明,用以支持飛行模擬訓練設備的相應等級鑒定。

第60.25條飛行模擬訓練設備鑒定測試指南要求

(a)由飛行模擬訓練設備運營人提交給民航局用于評審和認可的鑒定測試指南應當包括下列內容:

(1)有飛行模擬訓練設備制造廠家與運營人的簽名欄和民航局認可簽名欄的鑒定測試指南封面;

(2)提供包括下列內容的飛行模擬訓練設備信息頁,其中對于互換構型飛行模擬訓練設備,要為飛行模擬訓練設備的每個配置都提交單獨的信息頁:

(i)飛行模擬訓練設備標識號碼或者代碼;

(ii)所模擬航空器的型號和系列號;

(iii)空氣動力數據修訂號或者出處;

(iv)發動機型號及其數據修訂號或者出處;

(v)飛行操縱數據修訂號或者出處;

(vi)飛行管理系統標識和修訂等級;

(vii)飛行模擬訓練設備型號和制造廠家;

(viii)飛行模擬訓練設備制造日期;

(ix)飛行模擬訓練設備計算機標識;

(x)視景系統型號和制造廠家,包括顯示類型;

(xi)運動系統型號和制造廠家,包括自由度。

(3)目錄;

(4)修訂記錄和有效頁清單;

(5)具有特定要求的符合性和能力聲明。符合性和能力聲明應當提供表明飛行模擬訓練設備具備滿足要求的能力的信息來源、對如何使用參考資料的解釋、所使用的數學方程和參數值,以及得出的飛行模擬訓練設備符合要求的結論。至于何時要求符合性和能力聲明,可以參見鑒定性能標準中一般要求的“附加說明”欄、客觀測試標準中的“測試細節”欄;

(6)源數據、試飛數據或者其他獲得認可的數據;

(7)完成客觀測試需要的記錄程序或者設備;

(8)鑒定性能標準中規定的體現飛行模擬訓練設備性能的客觀測試結果;

(9)鑒定性能標準中規定的體現飛行模擬訓練設備性能的演示結果;

(10)使用的術語和符號表,包括標號約定和單位;

(11)關于本規則第60.13條(b)款(7)項的規定,應當提供相關的聲明;

(12)制造飛行模擬訓練設備所遵循的鑒定性能標準。

(b)每一個客觀測試項目應當包括下列內容:

(1)測試的名稱;

(2)測試的目的;

(3)初始條件;

(4)人工測試程序;

(5)自動測試程序(若適用);

(6)比較飛行模擬訓練設備測試結果和客觀數據的方法;

(7)執行自動測試的完整而準確的說明,自動測試過程被驅動或者受限制的全部參數列表;

(8)執行人工測試的完整而準確的說明,人工測試過程被驅動或者受限制的全部參數列表;

(9)相關參數、容差和飛行條件;

(10)航空器驗證數據來源,即指明文件名稱和頁碼;

(11)航空器驗證數據復制件,如果復制件被放在單獨的文件夾中,則應當提供一個指明有關數據位置的標識和頁碼對照表;

(12)運營人獲得的飛行模擬訓練設備客觀測試結果。每個測試結果都應當注明完成日期,并且清晰地標明為所測設備的結果;

(13)完成特定測試或者滿足特定要求的聲明,參見鑒定性能標準中一般要求的附加說明和客觀測試要求的測試信息;

(14)飛行模擬訓練設備等級的其他信息。

(c)鑒定測試指南客觀測試結果的表示形式和方式:

(1)運營人的飛行模擬訓練設備測試結果應當以符合民航局要求的方式記錄,并且可以容易地比較飛行模擬訓練設備的測試結果和航空器數據,例如使用多通道記錄儀、行式打印機、交叉繪制、透明覆蓋圖和透明膠片等;

(2)飛行模擬訓練設備測試結果應當使用常用的航空器參數術語進行標注,而不是使用計算機軟件中的標識;

(3)鑒定測試指南中包含的航空器數據文件可以以照相的方式縮小,但是這樣做不應改變圖形的刻度劃分,或者導致刻度判讀困難,或者使分辨率太低以至于難以辨析;

(4)圖形上的刻度劃分應當能夠提供足夠的分辨率以便對鑒定性能標準中客觀測試標準的諸參數進行評估;

(5)對于涉及時間歷程的測試,應當在試飛數據表單或者其透明膠片和飛行模擬訓練設備測試結果上清楚地標出合適的參考點,以確保以時間為參照基準對飛行模擬訓練設備和航空器做出精確對比。在航空器數據上進行交叉繪圖時,使用打印機記錄的時間歷程應當清晰。覆蓋繪圖不應該使基準數據變模糊。

(d)鑒定測試指南中客觀測試結果使用的編號系統,應當盡量按照鑒定性能標準中客觀測試標準的編號系統制定。

(e)在民航局完成初始或者升級鑒定以后,飛行模擬訓練設備運營人應當用此次鑒定時所測試和演示的結果更新鑒定測試指南。更新后的鑒定測試指南將成為主鑒定測試指南。主鑒定測試指南將作為后續鑒定的依據,在民航局要求使用時應當予以提供。

(f)飛行模擬訓練設備運營人應當在妥善的地方保存主鑒定測試指南。

(g)主鑒定測試指南應當采用符合民航局要求的電子格式。電子格式的主鑒定測試指南應當包括從航空器試飛或者其他符合要求的方式獲得的全部客觀數據(經重新格式化或者數字化)、鑒定性能標準規定的相關客觀測試結果和演示結果(經重新格式化或者數字化),以及對鑒定所需設備的描述。用于確認飛行模擬訓練設備性能和操縱品質的航空器原始試飛數據,其格式可以是數據供應商的原始數字化格式或者原始試飛時間歷程圖形的電子掃描格式。

第60.27條飛行模擬訓練設備初始或者升級鑒定

(a)按本規則第60.21條的規定由民航局對飛行模擬訓練設備進行初始或者升級鑒定以確定飛行模擬訓練設備的等級。對每臺需要進行初始或者升級鑒定的飛行模擬訓練設備,飛行模擬訓練設備運營人除按照本規則第60.13條的規定進行申請外,還應當在計劃鑒定日期之前向民航局提交鑒定測試指南。

(b)飛行模擬訓練設備的初始或者升級鑒定應當采用現行有效的鑒定性能標準,但是第60.47條(b)款規定的情況和下列情況除外:

(1)民航局更新了現有鑒定性能標準或者頒布了新的鑒定性能標準,對下列情況,飛行模擬訓練設備運營人可以請求按訂購合同簽署時使用的鑒定性能標準進行初始或者升級鑒定:

(i)在更新了現有鑒定性能標準或者頒布了新的鑒定性能標準后20個工作日內報告民航局已訂購了飛行模擬訓練設備;

(ii)請求按訂購合同簽署時使用的鑒定性能標準進行初始或者升級鑒定;

(iii)在更新了現有鑒定性能標準或者頒布了新的鑒定性能標準后24個日歷月內進行鑒定,不可抗力情況除外。

(2)請求應當包括對飛行模擬訓練設備的描述,申請的鑒定等級,所模擬航空器的型號、序列號和其他有關的信息。

(3)如果飛行模擬訓練設備運營人提供了可接受的更新了的鑒定測試指南,經飛行模擬訓練設備運營人請求,在初始或者升級鑒定時可以采用現行有效的鑒定性能標準中的測試、容差或者其他要求。

(4)初始或者升級鑒定時使用的鑒定性能標準適用于飛行模擬訓練設備的定期鑒定。

(c)飛行模擬訓練設備運營人提交的鑒定測試指南應當滿足本規則第60.25條(a)款、(b)款、(c)款和(d)款的要求。

(d)除經局方批準,飛行模擬訓練設備運營人應當在飛行模擬訓練設備生產廠家完成鑒定測試指南的客觀測試。這些測試應當在飛行模擬訓練設備完成主要裝配、系統和子系統具備功能并可以交聯運行之后,拆裝托運之前完成。鑒定測試指南中應當清楚地注明每項測試完成的時間和地點。

(e)除經局方批準,飛行模擬訓練設備運營人應當在飛行模擬訓練設備生產廠家完成鑒定測試指南的主觀測試。這些測試應當在飛行模擬訓練設備完成主要裝配、系統和子系統具備功能并可以交聯運行之后,拆裝托運之前完成。在這種情況下,飛行模擬訓練設備運營人應當在其訓練場所,通過讓原先完成這些測試的駕駛員(或者具有類似資格的駕駛員)對這些主觀測試進行代表性的抽查,并向民航局提交聲明,表明飛行模擬訓練設備性能沒有發生變化。聲明中應當指明這些抽查測試完成的時間和地點。

(f)初始或者升級鑒定需要大約24小時的模擬機時間,并滿足以下要求:

(1)運營人應當在現場驗收結束后、初始或者升級鑒定開始之前,完成鑒定測試指南中全部的客觀測試項目;

(2)審查飛行模擬訓練設備運營人所完成的客觀測試結果和規定的飛行模擬訓練設備性能的演示結果;

(3)鑒定人員在鑒定過程中從鑒定測試指南中選擇至少20%且在適用情況下至少30項的客觀測試項目進行抽查,選擇的這些測試將由鑒定人員決定采用自動方式或者人工方式進行;

(4)鑒定人員確定并選擇飛行模擬訓練設備的主觀測試,對鑒定性能標準中主觀測試描述的任務進行檢查;

(5)檢查飛行模擬訓練設備的功能,包括但不限于運動、視景、聲音系統、教員操作臺和所模擬航空器系統的正常操作與模擬故障。

第60.29條飛行模擬訓練設備定期鑒定

(a)按本規則第60.21條的規定由民航局對飛行模擬訓練設備進行定期鑒定以確定飛行模擬訓練設備是否保持初始或者升級鑒定時的等級。

(b)飛行模擬訓練設備運營人應當按照本規則第60.13條的規定進行申請。

(c)定期鑒定需要安排8至16小時的模擬機時間,并包括下列內容:

(1)審查飛行模擬訓練設備運營人自上次定期鑒定以來所完成的客觀測試結果和規定的飛行模擬訓練設備性能的演示結果;

(2)鑒定人員從上次定期鑒定以來飛行模擬訓練設備運營人所完成的客觀測試中任選至少20%,并且從主鑒定測試指南中剩余的客觀測試中任選至少10%,選擇的這些測試將由鑒定人員決定采用自動方式或者人工方式進行;

(3)鑒定人員確定并選擇飛行模擬訓練設備的主觀測試,對鑒定性能標準中主觀測試規定的科目進行代表性抽查;

(4)檢查飛行模擬訓練設備的功能,包括但不限于運動、視景、聲音系統、教員操作臺和所模擬航空器系統的正常操作與模擬故障。

第60.31條飛行模擬訓練設備附加鑒定

(a)合格證在有效期之內的飛行模擬訓練設備的軟件、硬件、功能或者主鑒定測試指南發生了升級、改裝或者更改,并對飛行機組成員進行滿足規章要求的訓練、檢查、考試或者獲取飛行經歷產生了重大影響時,民航局應當對該飛行模擬訓練設備進行附加鑒定。

(b)飛行模擬訓練設備運營人除按照本規則第60.13條的規定進行申請外,還應當向民航局提交下列文件:

(1)為支持附加鑒定對主鑒定測試指南進行的所有更改;

(2)為支持附加鑒定對飛行模擬訓練設備進行的所有改裝的描述;

(3)提交一份聲明,表明由滿足本規則第60.13條(c)款要求的駕駛員已對未鑒定的那些項目進行了主觀評估。

(c)民航局在收到飛行模擬訓練設備運營人按本條(b)款提交的文件后5個工作日內,根據飛行模擬訓練設備現有等級、有關飛行模擬訓練設備的軟件與硬件改裝和主鑒定測試指南的更改情況,通知運營人:

(1)有必要按本規則第60.27條的要求對飛行模擬訓練設備進行完整的初始或者升級鑒定;

(2)只需對更改的部分進行鑒定,例如客觀測試、性能演示或者主觀測試。

(d)民航局飛行模擬訓練設備鑒定人員按照本規則第60.21條的要求對飛行模擬訓練設備進行鑒定,并包括下列內容:

(1)審查飛行模擬訓練設備運營人所有更改的客觀測試結果和所有更改的飛行模擬訓練設備性能的演示結果,這些測試將由鑒定人員決定采用自動方式或者人工方式進行;

(2)鑒定人員確定并選擇飛行模擬訓練設備的主觀測試,對鑒定性能標準中主觀測試描述的科目進行代表性抽查;

(3)檢查飛行模擬訓練設備的功能,包括但不限于運動、視景、聲音系統和教員操作臺,所模擬的航空器系統的正常操作和模擬故障。

(e)除本規則第60.45條規定外,飛行模擬訓練設備運營人不得對飛行模擬訓練設備進行改裝。

第60.33條新型別或者新型號航空器飛行模擬訓練設備合格證在過渡期的限制

(a)對新型別或者新型號航空器飛行模擬訓練設備,即使試飛數據沒有獲得航空器制造廠家的最終批準,只要飛行模擬訓練設備運營人提出申請并能夠提供下列信息,經民航局認可后,民航局可以為其頒發飛行模擬訓練設備合格證:

(1)航空器制造廠家的預測數據,該數據已被一組有限的試飛數據驗證;

(2)對航空器制造廠家生成預測數據所采用方法的描述;

(3)鑒定測試指南的測試結果。

(b)按照本條(a)款的規定頒發的飛行模擬訓練設備合格證處于過渡期中,應當在合格證上予以標注。

(c)除非民航局另有規定,飛行模擬訓練設備運營人在航空器制造廠家發布最終試飛數據包后12個月內,但不能遲于頒發合格證后24個月,應當以航空器制造廠家批準的最終試飛數據包或者型號合格證(TC)試飛數據包為基礎,按本規則第60.13條的規定向民航局申請初始或者升級鑒定,以獲取不帶有過渡期標注的飛行模擬訓練設備合格證。

D章 飛行模擬訓練設備運行要求

第60.35條飛行模擬訓練設備的使用

將飛行模擬訓練設備用于滿足涉及民航管理的規章中的飛行機組成員訓練、檢查、考試或者獲取飛行經歷要求時,該設備應當滿足本規則相應鑒定性能標準的規定,并且符合下列要求:

(a)飛行模擬訓練設備應當具有唯一的運營人。運營人可以委托其他組織或者人員負責文件準備以及對飛行模擬訓練設備進行檢查和維護工作。但是,該飛行模擬訓練設備運營人有責任確保完成這些工作所采取的方法以及達到的效果持續符合本規則的要求。

(b)飛行模擬訓練設備應當與民航局頒發的合格證所描述的內容一致。

(c)通過檢查、定期鑒定和相應的維護,按照本規則相應鑒定性能標準的要求,持續保持鑒定等級。

(d)用于滿足訓練、檢查、考試或者獲取飛行經歷要求過程中的飛行模擬訓練設備的應用軟件和程序的功能應當與民航局鑒定時所使用的應用軟件和程序保持一致。

第60.37條飛行模擬訓練設備檢查和維護要求

(a)飛行模擬訓練設備運營人使用或者提供的飛行模擬訓練設備應當滿足下列要求:

(1)每12個日歷月內完成所有鑒定性能標準中的性能演示和客觀測試。為完成這項工作,飛行模擬訓練設備運營人每12個日歷月內至少平均分四次完成上述工作,測試結果需經民航局檢查。性能演示和客觀測試的順序和內容由飛行模擬訓練設備運營人制訂并符合民航局要求。對于互換構型的飛行模擬訓練設備,這項工作可以在經民航局認可的前提下與各個構型的實際使用安排結合進行。在確定是否認可每次檢查的測試順序和內容時,民航局需考慮下列性能演示和客觀測試項目之間的平衡和比例關系:

(i)性能;

(ii)操縱品質;

(iii)運動系統(如適用);

(iv)視景系統(如適用);

(v)聲音系統(如適用);

(vi)其他系統。

(2)在每個飛行日歷日開始使用飛行模擬訓練設備之前,都應當按照本規則相應鑒定性能標準中的規定對飛行模擬訓練設備進行飛行前功能檢查;

(3)在每7個連續日歷日內,都應當按照本規則相應鑒定性能標準中的規定對飛行模擬訓練設備進行至少一次飛行前功能檢查;

(4)建立故障記錄本或者故障記錄系統,確保在發現故障時,下列要求能夠得到滿足:

(i)將每個故障記錄在故障記錄本中或者故障記錄系統中,并按照本規則第60.43條(b)款的要求更正以后,將故障記錄繼續保留至少30日;

(ii)對每個故障采取的更正措施和實施日期應當填入故障記錄本或者故障記錄系統。更正措施記錄應當保留至少30日;

(iii)故障記錄本應當以符合民航局要求的方式和形式保存,并且應當放置在飛行模擬訓練設備上或者其鄰近的地方。故障記錄系統保存信息的方式和形式應當符合民航局要求,其終端應當放置在飛行模擬訓練設備上或者其鄰近的地方。

(5)每6個日歷月對飛行模擬訓練設備緊急逃生設備和路線進行檢查。

(b)飛行模擬訓練設備運營人負責對飛行模擬訓練設備進行維護,確保飛行模擬訓練設備持續保持初始或者升級鑒定時的等級和性能。

(c)本條(a)款(2)項和(3)項要求的飛行前功能檢查,至少應當包括下列內容:

(1)飛行模擬訓練設備外部有關液壓、氣源和電器連接的檢查;

(2)檢查在飛行模擬訓練設備周圍整個運動系統行程范圍內沒有潛在的障礙物;

(3)檢查飛行模擬訓練設備故障記錄;

(4)通過完成下列工作,對飛行模擬訓練設備的主要系統和所模擬的駕駛艙儀表、操縱載荷等航空器系統進行功能性檢查:

(i)接通主電源,包括運動系統,并使其達到穩定狀態;

(ii)接通航空器電源,可以通過“快速起動”發動機、輔助動力裝置或者地面電源進行連接;

(iii)全面檢查照明燈泡的功能、帶燈光的儀表和電門以及故障警告旗或者其他指示等;

(iv)檢查飛行管理系統在有效的日期范圍內;

(v)選擇起飛位置,如適用,從任何一名駕駛員位置觀察視景系統的運行,例如光點、顏色的平衡和匯聚,邊緣的匹配和混迭等;

(vi)如適用,調整能見度值使之在跑道遠端范圍內并且解凍“位置凍結”或者“飛行凍結”,從任何一名駕駛員位置增加推力,檢查聲音系統和發動機儀表的反應,沿跑道滑行,觀察視景系統,使用減速板和剎車,檢查減速板和剎車的可靠性以及運動系統,選擇反推,檢查正常操作和持續減速;

(vii)如適用,選擇在距跑道入口至少8公里的五邊上的一個位置觀察視景圖像,從任何一名駕駛員位置適當調整飛機的構型,檢查起落架和襟翼的正常操作,調整能見度以看到整個機場,解凍“位置凍結”或者“飛行凍結”,快速地形成左右坡度檢查操縱的感覺和自由度,觀察飛機的正確反應、所模擬飛機的系統操作和視景系統;

(viii)放出起落架和襟翼(如適用);

(ix)飛行到機場并著陸或者選擇起飛位置;

(x)關停發動機,關閉燈光、主電源和運動系統;

(xi)在飛行前功能檢查中發現任何缺件、故障和不工作部件時,應當將這些檢查結果記錄在飛行模擬訓練設備故障記錄本或者故障記錄系統中。

第60.39條飛行模擬訓練設備故障記錄

執行飛行訓練、檢查、考試或者觀察飛行經歷等任務的飛行教員、飛行檢查員、考試員以及執行飛行前檢查的人員等,只要發現飛行模擬訓練設備存在故障,包括缺件、故障或者不工作部件等情況,都應當將故障記錄在故障記錄本或者故障記錄系統中。

第60.41條飛行模擬訓練設備記錄保存和報告

(a)飛行模擬訓練設備運營人應當按下列要求保存每臺飛行模擬訓練設備的記錄:

(1)主鑒定測試指南及其修訂。

(2)飛行模擬訓練設備初始或者升級鑒定期間使用的程序拷貝,初始或者升級鑒定后所有程序更改的拷貝。

(3)下列所有拷貝:

(i)初始或者升級鑒定測試結果;

(ii)按本規則第60.37條(a)款規定完成的客觀測試和性能驗證結果,這些結果應當保存2年;

(iii)前3次或者前2年定期鑒定的結果,以時間較長者為準;

(iv)按本規則第60.11條的規定,相關人員對飛行模擬訓練設備提出的意見,這些意見至少保存18個月。

(4)前2年故障記錄本或者故障記錄系統中記錄的故障,包括下列內容:

(i)缺件、故障和不工作部件清單;

(ii)故障糾正措施;

(iii)采取糾正措施的日期。

(5)初始或者升級鑒定后,對飛行模擬訓練設備硬件構型進行改裝的全部記錄。

(6)前3年使用每臺飛行模擬訓練設備的合格證持有人的清單。

(7)對飛行模擬訓練設備緊急逃生設備和路線進行檢查的紀錄。

(b)自飛行模擬訓練設備合格證頒發之日起,飛行模擬訓練設備運營人應當每12個日歷月向民航局提交一份設備運行報告,該報告中應當至少包括本條(a)款(3)項(ii)目、(a)款(3)項(iv)目、(a)款(4)項、(a)款(6)項和(a)款(7)項中所要求的記錄。

(c)本條規定的記錄應當以明語或者編碼形式保存,用來保存和還原信息的編碼方式應當符合民航局的要求。

第60.43條飛行模擬訓練設備缺件、故障或者不工作部件的運行

(a)在進行需要相應部件正常工作的機動飛行、操作程序或者飛行科目時,任何人不得使用或者提供使用帶有相應缺件、故障或者不工作部件的飛行模擬訓練設備用于飛行機組成員進行滿足規章要求的訓練、檢查、考試或者獲取飛行經歷。

(b)除非民航局有其他要求或者另行批準,每個缺件、故障或者不工作部件都應當在30日內進行修復或者更換。

(c)對于每個缺件、故障或者不工作部件,應當在飛行模擬訓練設備的相應部件上、臨近的地方或者相應部件的操縱裝置上掛牌。當前的缺件、故障或者不工作部件清單應當存放在飛行模擬訓練設備內或者臨近地方以便于設備使用者查看。

第60.45條飛行模擬訓練設備改裝

(a)當民航局或者飛行模擬訓練設備運營人確定飛行模擬訓練設備存在下列任一情況,并且民航局確定飛行模擬訓練設備不能用于飛行機組成員進行滿足規章要求的訓練、檢查、考試或者獲取飛行經歷,飛行模擬訓練設備運營人應當對飛行模擬訓練設備進行相應的改裝:

(1)針對所模擬航空器的性能、功能或者其他特性,航空器制造廠家或者其他經批準的單位生成了新數據;

(2)航空器性能、功能或者其他特性發生改變;

(3)操作程序或者操作要求發生改變。

(b)為保證飛行安全,民航局認為有必要對飛行模擬訓練設備進行改裝,飛行模擬訓練設備運營人應當按飛行模擬訓練設備指令進行改裝,而無需考慮初始鑒定標準。

(c)對合格的飛行模擬訓練設備進行改裝前,飛行模擬訓練設備運營人應當向民航局提交改裝報告:

(1)報告應當包括完整的改裝計劃以及在操作和工程方面將對飛行模擬訓練設備產生的影響;

(2)報告應當按民航局要求的表格和方式提交。

(d)飛行模擬訓練設備運營人加裝某些部件或者裝置來模擬航空器上的設備,對軟件或者硬件進行會影響飛行或者地面空氣動力特性的改裝,包括修改飛行模擬訓練設備程序、更換或者改裝主計算機,飛行模擬訓練設備運營人更改或者改裝運動、視景、操縱載荷系統或者聲音系統(對于要求聲音測試和測量的飛行模擬訓練設備等級),則適用下列情況:

(1)飛行模擬訓練設備運營人應當按照本條(c)款的要求提交報告;

(2)飛行模擬訓練設備運營人應當在完成改裝工作后,向民航局提交所有與改裝有關并經重新測試的客觀測試結果,包括任何對主鑒定測試指南必要的更新,并應當提交由本規則第60.13條(c)款規定的駕駛員簽署的評估聲明:

(i)飛行模擬訓練設備系統和子系統的功能與所模擬航空器的系統和子系統的功能等同;

(ii)飛行模擬訓練設備的性能和飛行品質與所模擬航空器的性能和飛行品質等同;

(iii)駕駛艙構型與所模擬航空器的駕駛艙構型一致。

(e)除非得到民航局的批準,飛行模擬訓練設備運營人不得提供經改裝的飛行模擬訓練設備用于飛行機組成員進行滿足規章要求的訓練、檢查、考試或者獲取飛行經歷。在批準前,民航局可以要求對改裝的飛行模擬訓練設備按照初始鑒定標準進行鑒定或者對其中的任何一部分進行附加鑒定。

(f)飛行模擬訓練設備進行改裝后,飛行模擬訓練設備運營人應當將有關的改裝情況,通知改裝后首次計劃使用該設備的所有合格證持有人。

(g)在每次飛行模擬訓練設備改裝且一些客觀測試結果受到改裝的影響時,應當使用本規則第60.25條(a)款(6)項、(7)項、(8)項和(9)項規定的客觀測試結果和本規則第60.23條規定的相關試飛數據更新主鑒定測試指南。如果根據飛行模擬訓練設備指令進行改裝,改裝指令和改裝完成記錄應當記錄在主鑒定測試指南中。

第60.47條本規則生效前鑒定合格的飛行模擬訓練設備

(a)除非飛行模擬訓練設備指令要求或者符合本條(c)款的規定,在本規則生效日期前鑒定合格的飛行模擬訓練設備,只要持續滿足其初始或者升級鑒定時采用的鑒定性能標準,將持續保持合格,但飛行模擬訓練設備運營人應當遵守本規則的其他適用規定。

(b)除本條(c)款的規定,本規則生效日期后對任何飛行模擬訓練設備初始鑒定等級的更改,需對飛行模擬訓練設備按本規則要求進行初始或者升級鑒定。

(c)飛行模擬訓練設備運營人可以申請飛行模擬訓練設備降級。民航局可以將已鑒定合格的飛行模擬訓練設備進行降級處理,而不需要為新的等級進行初始鑒定。隨后的定期鑒定中將使用現有的主鑒定測試指南,但需要做必要的修改以反映新的等級。

(d)當飛行模擬訓練設備運營人獲得相應的驗證數據并且獲得民航局的認可時,只要新的鑒定性能標準規定的測試和容差能夠使本規則生效日期前鑒定合格的飛行模擬訓練設備持續保持等級,運營人可以采用這些測試和相關容差,更新的測試和容差應當作為主鑒定測試指南的固定不變部分。

第60.53條飛行模擬訓練設備指令

由于安全原因飛行模擬訓練設備應當改裝時,民航局有權要求所有受影響的飛行模擬訓練設備進行相應改裝。

(a)民航局將飛行模擬訓練設備指令以書面的形式通知飛行模擬訓練設備運營人。

(b)飛行模擬訓練設備指令(包括指令的日期、進行這些改裝的指示和應當完成改裝的日期)應當保存在主鑒定測試指南的單獨章節并標出相應的索引,主鑒定測試指南也應當更新,并滿足本規則第60.25條(a)款(6)項、(7)項、(8)項和(9)項的要求。

第60.55條飛行模擬訓練設備質量管理系統

(a)2021年10月1日之前,飛行模擬訓練設備運營人應當建立符合民航局規定的飛行模擬訓練設備質量管理系統,該系統應當保證飛行模擬訓練設備能夠滿足鑒定性能標準中相應的規定。

(b)飛行模擬訓練設備運營人質量管理系統通過民航局的初始評估后,每3年民航局將對飛行模擬訓練設備運營人質量管理系統進行復評估。

(c)除了專門指定的質量管理系統評估,民航局還可以將對飛行模擬訓練設備運營人質量管理系統的評估作為飛行模擬訓練設備定期鑒定和未事先通知符合性檢查的一部分。評估審核著重于質量管理系統的有效性和可行性,以及它在飛行模擬訓練設備滿足本規則要求的總體能力上所發揮的作用。

(d)質量管理系統的具體要求見附錄B及民航局相關規定。

E章 監督檢查

第60.57條禁止的行為

任何人不得做出或者誘使他人做出下列行為:

(a)在鑒定申請、本規則要求的任何報告、測試結果和其他附件中有欺騙或者故意提交虛假聲明的行為。

(b)在用于表明符合本規則規定的任何記錄或者報告中有欺騙、故意提交虛假聲明或者明顯遺漏的行為。

(c)偽造或者非法更改本規則要求的任何報告、記錄或者測試結果。

第60.59條接受檢查

飛行模擬訓練設備運營人應當接受并配合民航局對飛行模擬訓練設備進行的監督檢查,包括所有與飛行模擬訓練設備有關的記錄和文件。對于監督檢查中發現的問題,運營人應當及時改正。

第60.61條撤銷許可

(a)飛行模擬訓練設備因不滿足本規則鑒定或者運行要求的某一部分或者全部,不再具備安全生產條件的,民航局依法撤銷許可。

(b)對于本條(a)款所述情形,民航局將撤銷許可的決定以書面形式通知飛行模擬訓練設備運營人,并在飛行模擬訓練設備運營人收到通知之日起生效。

第60.63條信用管理

飛行模擬訓練設備運營人有下列行為之一的,記入民航行業嚴重失信行為信用記錄:

(a)運營人違反本規則第60.11條(a)款的要求,提供未經中國民用航空局鑒定合格并取得合格證、或者合格證已失效的飛行模擬訓練設備用于涉及民航管理的規章規定的訓練、檢查、考試和獲取飛行經歷的;

(b)運營人違反本規則第60.57條的要求,在合格證申請、本規則要求的任何記錄、報告、測試結果或者其他附件中有欺騙、偽造、非法更改或者故意提交虛假聲明等行為的。

F章 法律責任

第60.65條法律責任之一

(a)申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請飛行模擬訓練設備合格證的,民航局不予受理或者不予許可,并給予警告;申請人在1年內不得再次申請。

(b)申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得飛行模擬訓練設備合格證的,民航局應當撤銷許可,并處以1萬元以下的罰款;申請人在3年內不得再次申請。

第60.67條法律責任之二

飛行模擬訓練設備運營人有下列行為之一的,由民航局責令改正;逾期未改正的,可以處以警告或者1萬元以下的罰款;情節嚴重的,處以2萬元以上3萬元以下的罰款:

(a)違反第60.11條(b)款的要求,不具備足夠的人員、設備、資料和符合運行與安全要求的設施,以保證其飛行模擬訓練設備能夠持續滿足相應鑒定等級的。

(b)違反第60.11條(e)款(1)項的要求,未針對每臺飛行模擬訓練設備建立一種信息收集和反饋機制的。

(c)違反第60.11條(e)款(2)項的要求,對信息收集和反饋機制所收集的每條合理意見未采取相應的糾正措施的。

(d)違反第60.11條(e)款(4)項的要求,未在靠近飛行模擬訓練設備的地方展示民航局頒發的飛行模擬訓練設備合格證的。

(e)違反第60.37條(a)款(4)項的要求,未建立故障記錄本或者故障記錄系統的。

(f)違反第60.37條(a)款(5)項的要求,每6個日歷月未對飛行模擬訓練設備緊急逃生設備和路線進行檢查的。

(g)違反第60.41條(a)款的要求,未按要求保存每臺飛行模擬訓練設備的記錄的。

(h)違反第60.43條(b)款的要求,未對每個缺件、故障或者不工作部件在30日內進行修復或者更換的。

(i)違反第60.43條(c)款的要求,對于每個缺件、故障或者不工作部件,未在飛行模擬訓練設備的相應部件上、臨近的地方或者相應部件的操縱裝置上掛牌的;當前的缺件、故障或者不工作部件清單未存放在飛行模擬訓練設備內或者臨近地方以便于設備使用者查看的。

(j)違反第60.55條的要求,在2021年10月1日以后,沒有建立質量管理系統或者不能保障飛行模擬訓練設備按本規則要求正常運行的。

第60.69條法律責任之三

飛行模擬訓練設備運營人有下列行為之一的,民航局可以處以警告或者1萬元以下的罰款;情節嚴重的,處以2萬元以上3萬元以下的罰款:

(a)違反第60.37條(a)款(1)項的要求,每12個日歷月內未完成所有鑒定性能標準中的性能演示和客觀測試的。

(b)違反第60.37條(a)款(2)項的要求,在每個飛行日歷日開始使用飛行模擬訓練設備之前,未按照本規則相應鑒定性能標準中的規定對飛行模擬訓練設備進行飛行前功能檢查的。

(c)違反第60.37條(a)款(3)項的要求,在每7個連續日歷日內,未按照本規則相應鑒定性能標準中的規定對飛行模擬訓練設備進行至少一次飛行前功能檢查的。

(d)違反第60.41條(b)款的要求,自飛行模擬訓練設備合格證頒發之日起,每12個日歷月未向民航局提交一份完整的設備運行報告的。

(e)違反第60.45條(c)款的要求,對合格的飛行模擬訓練設備進行改裝前,未向民航局提交改裝報告的。

G章  附則

第60.71條飛行模擬訓練設備等級劃分

(a)飛行模擬機等級劃分為A、B、C、D四個等級,各個等級飛行模擬機詳細的標準和測試由民航局另行規定。

(b)飛行訓練器等級劃分為1、2、3、4、5、6和7七個等級,各個等級飛行訓練器詳細的標準和測試由民航局另行規定。

第60.73條施行日期

本規則自2019年10月1日起施行,原民航總局于2005年3月7日公布的《飛行模擬設備的鑒定和使用規則》(民航總局令第141號)同時廢止。

附錄A

定義和術語

飛行模擬訓練設備鑒定人員:熟悉航空基礎理論和本規則及有關民航法律法規,掌握飛行模擬訓練設備運行、維護、鑒定的專業知識,具備飛行模擬訓練設備操作技能,經指定依照鑒定性能標準對飛行模擬訓練設備進行技術鑒定的人員。從事主觀鑒定的人員應當持有中國民航航線運輸駕駛員執照。

合格證持有人:按涉及民航管理的規章《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》《小型航空器商業運輸運營人運行合格審定規則》《民用航空器駕駛員學校合格審定規則》《飛行訓練中心合格審定規則》和《一般運行和飛行規則》規定頒發的合格證的持有人。

飛行模擬訓練設備:飛行模擬機或者飛行訓練器。

飛行模擬訓練設備運營人:滿足本規則第60.11條的要求,管理和運行用于訓練、檢查、考試和獲取飛行經歷要求的飛行模擬訓練設備,持有飛行模擬訓練設備合格證,并負責保證其達到并持續符合相應等級的飛行模擬訓練設備鑒定性能標準的人員或者組織。

飛行模擬訓練設備合格證申請人:按照本規則第60.13條的要求,申請獲取飛行模擬訓練設備合格證的人員或者組織,在申請過程中稱為飛行模擬訓練設備合格證申請人(簡稱申請人)。

飛行模擬機:用于駕駛員飛行訓練的航空器飛行模擬機。它是按特定廠家、型號和系列的航空器座艙一比一對應復制的,包括表現航空器在地面和空中運行所必需的設備和支持這些設備運行的計算機程序、提供座艙外景像的視景系統以及能夠提供動感的運動系統(提示效果至少等價于三自由度運動系統產生的動感效果),并且最低滿足A級模擬機的鑒定性能標準。

飛行訓練器:用于駕駛員飛行訓練的航空器飛行訓練器。是在有機殼的封閉式座艙內或者無機殼的開放式座艙內對飛行儀表、設備、系統控制板、開關和控制器一比一對應復制的,包括用于表現航空器在地面和空中運行所必需的設備和支持這些設備運行的計算機程序,但不要求提供產生動感的運動系統和座艙外景像的視景系統。

互換構型飛行模擬訓練設備:一種可以改變硬件和軟件,使其成為不同型號或者同一型號不同系列航空器的飛行模擬訓練設備。這種飛行模擬訓練設備可以利用相同的模擬設備平臺、駕駛艙殼體、運動系統、視景系統、計算機以及必要的外圍設備作一種以上型號或者系列的模擬。

初始鑒定:一臺飛行模擬訓練設備按照本規則首次投入使用前的鑒定。

升級鑒定:飛行模擬訓練設備進行重大技術改造,使其達到更高的等級,在按本規則投入使用前的鑒定。

定期鑒定:檢查飛行模擬訓練設備在使用或者提供使用中是否保持其初始或者升級鑒定時的等級而進行的規定時間間隔的鑒定。

附加鑒定:運營人對其飛行模擬訓練設備的軟件、硬件、功能或者主鑒定測試指南進行了升級、改裝或者更改,并對飛行機組成員進行滿足規章要求的訓練、檢查、考試或者獲取飛行經歷產生了重大影響,需要對相應更改的客觀測試、性能或者功能進行的鑒定。

試飛數據:民航局或者航空器制造廠家認可的數據提供者,在航空器試飛時采集的真實的航空器性能數據。

預測數據:工程分析和模擬數據、設計數據、風洞數據和根據現有的試飛數據計算或者推算出來的或者源于其他模型的數據。

模擬數據:飛行模擬訓練設備制造廠家和申請人用于設計、制造和測試飛行模擬訓練設備的各類數據。

飛行模擬訓練設備指令:由于安全原因導致飛行模擬訓練設備應當改裝時,由民航局頒發給飛行模擬訓練設備運營人的有關文件。

鑒定測試指南:評定飛行模擬訓練設備性能的主要參考文件。包括測試結果、性能或者演示結果、符合性和能力聲明、模擬的航空器構型,以及評估人員按照適用的規章標準評估飛行模擬訓練設備所需的其他信息。

主鑒定測試指南:符合民航局要求的鑒定測試指南。

客觀測試:對飛行模擬訓練設備性能數據與實際的或者預測的航空器數據進行的定量比較,以確保飛行模擬訓練設備的性能在鑒定性能標準規定的容差范圍內。

主觀測試:對飛行模擬訓練設備在飛行和操作方面模擬航空器的程度進行的定性比較。

鑒定等級:根據鑒定性能標準的要求,劃分的飛行模擬訓練設備等級。

鑒定性能標準:由民航局頒發的在主觀測試和客觀測試時所遵循的統一的程序和標準,包括對飛行模擬訓練設備的一般要求,以確定飛行模擬訓練設備的等級。

升級:改進或者提高飛行模擬訓練設備技術等級,以達到鑒定性能標準規定的更高鑒定級別。

組類航空器:具有相似性能、相似操縱品質、采用相同數量和相同型號動力裝置的航空器。

人工測試:除了初始條件設置外,駕駛員在沒有計算機輸入的情況下對飛行模擬訓練設備進行的測試,所有的模擬模塊都是工作的。

源數據:使用具有足夠分辨率的、校正過的數據獲取系統,以電子形式記錄的關于性能、穩定性和操縱以及其他必要的測試參數。其精確度經由從事測試的公司核對,形成相關參數的標準,用于和飛行模擬訓練設備的參數進行比較。

符合性和能力聲明:滿足鑒定性能標準要求的聲明,應當聲明已經達到符合性要求并解釋是如何滿足該要求的(例如起落架的建模方式、摩擦系數來源等),同時應當說明飛行模擬訓練設備滿足要求的能力(例如計算機的速度、視景系統的刷新率等)。在這過程中,需要提供原始信息的參考材料,合理解釋參考材料的使用、數學方程和參數值使用以及得出的結論。

時間歷程:參數隨時間變化的過程。

驗證數據:用于確定飛行模擬訓練設備的性能是否與航空器相符的數據。

驗證測試:飛行模擬訓練設備參數與有關的驗證數據進行比較的測試。

附錄B

飛行模擬訓練設備質量管理系統

飛行模擬訓練設備運營人所建立的飛行模擬訓練設備質量管理系統應當滿足以下要求:

(a)質量管理系統應當包括全部計劃和所需的系統要求,以便按照相應標準、程序完成所有維護工作,持續保持飛行模擬訓練設備性能。

(b)飛行模擬訓練設備運營人應當指定至少一名管理人員,負責建立和糾正運營人質量管理系統的政策、措施和程序,并就本規則規定的所有事宜與民航局聯系。

(c)質量管理系統應當包括用于下列各項完整、準確、定義明確的書面說明或者程序:

(1)管理部門所使用的方法,能夠體現滿足本規則、相應鑒定性能標準和建立質量系統的重要性;

(2)管理部門用于確定滿足規章標準和質量管理系統要求的方法,及不滿足時采取的糾正和防止再次發生的方法;

(3)管理部門用以確定飛行模擬訓練設備運營人能夠及時正常提供合格飛行模擬訓練設備的方法;

(4)對飛行模擬訓練設備進行正常維護、維修、零件更換以及改裝等工藝的標準、定義或者描述,以及由何人、在何時、如何確定這些工藝滿足標準;

(5)為使質量管理系統符合本規則要求和持續保持飛行模擬訓練設備的等級,保存和控制技術參考文件、訓練記錄和其他文檔的方法;

(6)飛行模擬訓練設備運營人采用何種標準(例如訓練或者經驗),來選擇從事飛行模擬訓練設備檢查、測試和維修(預防性的和糾正性的)的人員;

(7)對飛行模擬訓練設備的檢查、測試和維修(預防性的和糾正性的)進行跟蹤的方法;

(8)對于民航局計劃實施的鑒定和每次鑒定的結果,飛行模擬訓練設備運營人向訓練大綱審批部門報告的方法;

(9)確保使飛行教員、檢查員、考試員和執行日常飛行前檢查的人員能夠確定飛行模擬訓練設備及其運行存在缺陷的方法;

(10)確保使飛行教員、檢查員、考試員和執行日常飛行前檢查的人員在飛行模擬訓練設備故障記錄本或者故障記錄系統中記錄飛行模擬訓練設備故障,以及缺件、故障和不工作部件的方法;

(11)確保使飛行教員、檢查員和考試員完整準確地記錄飛行模擬訓練設備在預定使用期間內的中斷次數和耽誤訓練、考試、檢查或者獲取飛行經歷的時間,及中斷原因的方法;

(12)飛行模擬訓練設備運營人通知飛行模擬訓練設備使用者由于缺件、故障和不工作部件而引起的模擬機使用限制的方法;

(13)記錄民航局實施的鑒定和其他檢查(例如日常的飛行前檢查,運營人實施的檢查等)的方法,內容包括鑒定或者檢查日期、測試結果、缺陷和建議以及所采取的糾正措施;

(14)確保飛行模擬訓練設備與所模擬的航空器構型一致,以及確保改裝后的最新構型系統功能正常的方法;

(15)用于下列工作的方法:

(i)確定預計的航空器改裝是否會影響該航空器的性能、操縱、其他功能或者特性;

(ii)確定預計的飛行模擬訓練設備改裝是否會影響該飛行模擬訓練設備的性能、操縱、其他功能或者特性;

(iii)與飛行模擬訓練設備運營人的訓練管理部門、其他用戶(例如租賃用戶或者服務合同用戶)和民航局,就(c)(15)(i)和(ii)規定的事項進行溝通。

(16)如何根據故障記錄本或者故障記錄系統中的信息排除故障,必要時修改飛行模擬訓練設備的現行維護程序;

(17)確定何時和怎樣完成對軟件或者硬件的更改并跟蹤,記錄自初始提交質量管理系統評估審核相關文件以后所做的所有更改的方法;

(18)確定飛行模擬訓練設備在日常使用中滿足相應標準的方法;

(19)確定從最近完成訓練、檢查、考試或者獲取飛行經歷的人員,正在使用飛行模擬訓練設備進行訓練、檢查、考試或者建立飛行經歷的飛行教員、檢查員和考試員,以及飛行模擬訓練設備技術員和維修人員,獲取關于飛行模擬訓練設備運行的獨立反饋意見及說明對這些意見處理的方法;

(20)如何對檢驗、測量和監控飛行模擬訓練設備正確運行的設備進行精度校準和調整,包括對這種精度達到公認標準的可追溯性,以及如何將這些設備保持在一個良好的運行狀態;

(21)由何人、如何和以多長周期進行質量保證計劃的內部審計,這些審計結果在何處、如何保管并向管理部門和民航局報告。

(d)飛行模擬訓練設備運營人可以將與保持飛行模擬訓練設備等級有關的職責委托給其他組織或者個人,例如糾正性和預防性維修,安排并執行測試或者檢查,飛行前功能性檢查等,但保持飛行模擬訓練設備等級及質量仍是運營人的責任。

分送:全國人大常委會辦公廳(2),全國人大常委會法制工作委員會(3),司法部(5),中國交通報社,本部領導,法制司存檔(15)。

交通運輸部辦公廳        2019年8月1日印發

返回頂部
相關法律
最新法律
圖文法治
摩卡官网娱乐app